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一个马蜂窝出现在居民家门口,上报平台后,1小时内就被专业力量清除;一场持续已久的商户噪音扰民纠纷,在网格牵头召开的协调会后得到化解;一片产业园区的交通拥堵难题,通过网格内多方协商找到了优化方案……这些发生在上海市杨浦区街头巷尾的新变化,背后连接着一个共同的关键词——“多格合一”。
近日,在沪东工人文化宫分部,一场汇聚了120余位市区人大代表、基层工作者、专家学者和居民商户代表的人人议事厅热烈举行。大家济济一堂,不绕弯子、不谈虚功,焦点直指一个核心议题:如何让“多格合一”这张善治网络,吸纳更多元的力量“入格入网”,真正赋能基层,破解老百姓的急难愁盼。
小网格里的高效能:从“看得见”到“管得好”
基层治理,千头万绪,最终要落在解决一件件具体的事上。“多格合一”的生命力,正体现在应对这些日常挑战的速度和效能中。
在四平路街道,一个通过新版社区云平台上报的马蜂窝问题,见证了“快”的效率。网格平台第一时间“接单”,迅速联动网格内的消防力量,从发现到处置完成,仅用了1小时。这得益于街道建立的党建引领“三联三办”机制,高效整合资源,还组建了“蒲公英微网格员”志愿队伍,让问题发现更早、响应更快。
在五角场街道,一位居民因商户噪音问题反复投诉,考验的是“融”的智慧。第三网格副网格长范群力回忆,他们主动充当“组局者”,召集城管、公安部门和商户坐在一起,通过耐心的柔性劝导,最终促使商户调低设备音量,找到了双方都能接受的平衡点,化解了这场持久纠纷。“网格要做牵头人,推动各部门力量在网格内融合发力,避免推诿扯皮。”范群力说。
而在大桥街道,治理的思路更显“巧”劲。创谷街区党支部书记张磊分享了一个案例:他们通过制定“多元资源联动清单”,巧妙整合了辖区内B站UP主的直播影响力、商户的发展需求与社区的宣传需要,形成了“短期引流—长期培育—常态维系”的服务生态,让市场力量和社会活力也成为治理的有机组成部分。
力量沉下去,民意浮上来:人大代表“进网入格”
“多格合一”,合的是网格,更是人心与力量。如何让治理体系不仅有效率,更有浓浓的民主味和人情味?杨浦区将人大代表履职深度嵌入网格,探索了一条新路。
“人大代表要发挥作用,要走得进社区,更要把收集到的民情民意带上来,做好居民群众与政府沟通的桥梁纽带。”杨浦区人大代表徐微徨道出了“代表入网、履职入格”的核心。按照“代表进网格、网格有代表”的要求,杨浦各街工委积极推动代表“进网入格”,让人大工作下沉到基层一线。
新江湾城街道的人大代表梁丰蕴带来的尚浦综合网格交通整治案例,是这一机制的生动注脚。园区南部周边交通拥堵严重,影响企业和居民。代表们深入网格,联合园区企业、公交公司反复协商、充分沟通,最终推动了交通优化方案落地,“道路从红色拥堵变为绿色畅通”。现场专家评价道:“人大代表能经常到网格里来,把居民的声音直接带上去,这样的议事才真正有温度、有实效。”这不仅是化解矛盾的手段,更是凝聚共识、推动善治的“金钥匙”,为“多格合一”注入了坚实的民主活力与监督保障。
为确保这项工作不流于形式,杨浦通过建立人大代表联系网格制度、制定网格党建联席会议议事规则等,将代表进网履职的探索固化为制度成果,确保常态化、规范化运行,实现服务群众零距离。
协商破题,共建共享:从解决“一件事”到办好“一类事”
基层治理常常面临“急难愁盼”和“老大难”问题。面对这些硬骨头,“多格合一”如何展现其独特优势?
从定海路街道的“方便门”改造,到殷行街道的地锁整治,再到长海路街道、新江湾城街道联合公交公司破解“最后一公里”出行难,一个个具体案例的背后,是杨浦通过“多格合一”机制,努力实现从解决“一件事”到办好“一类事”的深刻转变,推动基层治理从被动应对向主动预防、系统优化提升。
市人大代表、杨浦区委社工部部长邱红在讨论中表示:“‘多格合一’的核心,是在居民和街道之间建立一个高效解决问题的服务机制。目标是让每一个主体——无论是商户、居民、企业还是社会组织——都能在网格中找到自己的位置、发挥自己的作用。这才是真正意义上的人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的治理共同体。”