“有地无名”“有名无标”致导航不准、物流不畅，特色物产缺乏鲜明标识

　　规范乡村地名，便出行、通快递、树品牌(民生一线)

　　乡村振兴进程中，“有地无名”“有名无标”曾是突出痛点——道路无名致使导航失灵，地址模糊堵塞快递进出通道，缺乏鲜明地域标识让特色物产难闯市场。“找路难”“快递难”“产业弱”，小小地名，直接影响着村民生活与乡村发展。

　　为破解这些难题，民政部于2023年5月部署开展“乡村著名行动”。截至2025年底，全国累计命名更名乡村地名92.7万条，设置地名标志和门楼牌3200万余块，规范标注地名和兴趣点1200万余条，导航量超百亿人次。从安徽合肥的数字门牌，到海南海口的通畅物流，再到辽宁大连的出村特产，“小地名”正成为服务民生、赋能治理、驱动乡村振兴发展的“大动能”。

　　破解出行“导航难”

　　路有标牌家有门牌

　　定位不再模糊不清

　　前段时间，长期在外工作的陈太喜开车回老家，感受到很大不同。

　　以前回家只能导航到村委会，再凭着记忆开到附近的老宅，现在可以直接在导航里定位“安徽省合肥市长丰县义井镇车王村旺槐路8号”。导航还标注了村内的每一条水泥路，沿途的商店、饭馆都清晰可见。

　　“村里搞了‘乡村著名行动’，村干部说我家门口那条路被命名为旺槐路。”说起家乡的变化，陈太喜很高兴。

　　“以前道路没名字，村民们就用村里的老槐树来定位，就说在老槐树往哪个方向多少米。”车王村党支部书记严太新说。可是地标也只是模糊定位，常会出现找不到确切地址的情况。“外面人来村里，要是不熟悉方位，一进村就得打听位置。”严太新说，村里的一排排房子修得相似，找到目的地就更难了。

　　2024年2月起，长丰县陆续在全县开展“乡村著名行动”，对482条道路和居民点规范命名，同时设置了数字路牌793块、数字门牌27482块。

　　兴槐路、旺槐路、凤凰桥路……车王村7条主干道都有了富含地域文化的名字。“取名时，我们组织了村里的老党员、老教师，大家一致同意以村里古槐树、凤凰桥等历史遗迹为道路命名。”严太新说。

　　“为道路命名也是对乡村文化的一次挖掘。我们在命名时借助乡村历史文化、传统民俗等资源，让大家在路名中记住乡愁。”长丰县民政局社会事务服务中心主任甄宁说。

　　地名规范化后，更关键的是“采集上图”。2019年5月，民政部建成开通国家地名信息库这一标准地名权威发布平台。长丰县按照“谁批准、谁备案”原则，规范备案公告标准地名并上传入库。同时，还发动干部群众通过民政部发布的“乡村著名行动”小程序，采集上图道路和各类兴趣点信息1434条，一条条路名和利农惠农兴趣点相继在百度、高德、腾讯地图上“点亮”，极大方便了乡村地区出行导航。

　　地名上图后，随之而来的是明显的便利——快递送上门了，打车能直接停到门前，基层干部的服务速度也更快了。

　　如今，车王村每条主路的交叉口和两端都设立了路牌，路牌上有二维码，扫一扫便能看到路名的由来，生态农庄、种植基地、水库池塘、桥梁水利设施也均有标注。“这些信息都被收录到导航系统中，不仅方便大家出行，应急响应、民生服务也能更精准地抵达，让乡村治理底图更加清晰了。”甄宁说。

　　破解快递“进村难”

　　数据共享畅通邮路

　　物流下乡精准到户

　　“嘀——新订单请查收！”1月11日，海南省海口市美兰区三江镇快递分拨中心内，分拣线全速运转，中国邮政投递员张林正熟练扫描包裹，将标有“茄苪村”“茄南村”的快件装车。

　　“搁两年前，看到这几个村的件我就头疼。”张林感慨，以前村里道路多无名，包裹单上只有“小卖部旁”“大路口”等模糊地址，到村口得打电话确认，遇上信号不好或描述不清的情况，一单要耗半小时。

　　如今，张林在手机导航界面输入路名就能精准定位到户。这一转变，源于美兰区推进的“乡村著名行动”。

　　长期以来，乡村“有地无名”“有名无标”是快递物流进村的一大痛点。为打通“最后一公里”，2024年起，美兰区民政局联合多部门启动乡村地名标准化、数字化工程。

　　在三江镇、演丰镇等地，民政工作人员联合专业测绘队实地勘测每条村道、产业路，结合村民意见命名。“福宝村通往莲雾基地的叫‘福民路’，演海村连着生蚝码头的叫‘渡口路’，命名既规范又贴合产业特色。”美兰区民政局副局长刘晓霞介绍。

　　关键一步在于“上云互通”。

　　美兰区对新命名的227条乡村道路进行空间数据采集，将地名信息、空间坐标及多媒体资料录入国家地名信息库。加入信息库后，百度、高德等互联网地图平台便可参照图上标注和位置信息，规范采集上图使用。

　　同时，为响应民政部与国家邮政局2025年印发的《关于加强地邮协作助力乡村振兴的通知》要求，美兰区推动邮政部门提出“用名需求”，地名主管部门针对性解决地名空白点问题，织密乡村邮路地名网。海口市区划地名网平台建成的乡村地名“一张图”，整合了邮政物流、产业分布、休闲路线等信息，让物流车辆精准识别每一个节点。

　　数据联通激活了乡村物流效能。据统计，2025年美兰区通达率已达100%，“美兰好品”等区域公用品牌价值溢价超16亿元，“地名+产业”的产销共赢格局正在形成。

　　演丰镇以生蚝闻名，过去因地址模糊，生鲜物流不敢接单，怕延误时效导致损耗。如今，在演丰镇塔市村邮政综合便民服务站，日均快件吞吐量从几年前的几十件跃升至800多件。“去年海鲜和水果销量大幅增长，很多回头客网上下单，快递车直接到档口提货。今年打算和驿站谈大单合作，生意更有盼头。”演丰镇一名生蚝养殖户笑着说。依托完善的地名标志导向体系，当地打造“生蚝小镇”IP，游客扫描路牌信息，既能看地名故事，又能导航到养殖户的农家乐。

　　破解产业“品牌弱”

　　以地名为特产冠名

　　打开网上销售渠道

　　“三十里堡苹果种植历史悠久，土壤定期检测保证富硒品质，现在下单两三天就能到家！”辽宁省大连市金州区三十里堡街道的苹果售卖直播间里，主播蒋晓娜一边展示鲜果，一边讲述地名由来，“这里因距金州古城30里得名三十里堡，附近还有明代烽火台，欢迎大家来采摘。”

　　蒋晓娜本是家庭主妇，2025年通过金州区民政局组织的宝妈直播培训，成为家乡农特产品代言人。“看到‘三十里堡苹果’‘复州湾盐田虾’这些带地名的特产走向全国，特别有成就感。”蒋晓娜说。

　　曾经，金州区的优质特产面临“有特色无名牌、有产品无流量”的困境。

　　“农场几十个果园分散在各村，位置偏僻，地图上识别不清，快递员找路都难，更别说做电商直播了。”三十里堡街道国营农场场长王锋年回忆，过去苹果多靠果商收购或就近销售，“大家只知道是大连苹果，不知道是三十里堡产的”。

　　金州历史悠久，地名资源丰富。“但过去生产基地地址模糊，制约了产业发展。”区民政局局长徐洋表示。

　　2023年起，金州区开展“乡村著名行动”，全域摸排地名空白点，规范采集道路、居民点、农业园区等各类地名信息4360余条，与自然资源部门协同构建乡村空间“数字底图”。全域果园、虾塘、大棚不仅有了标准地址，还配备了三维全景地图。

　　“地名不只是标记，更是文化名片，与物产结合就能成为生产力。”徐洋说。金州区将乡村地名信息嵌入电商平台，徐洋带头走进直播间，通过讲述地名故事直播带货，以地名为特产“冠名”，借特产销售为地区“扬名”。随后，区民政局培训700余名宝妈组成直播团队，平均每天为特色产品带来超30万曝光量。2025年，金州区地名特产销售额同比增长37%。

　　数字地名更推动了产业融合发展。以地名为旅游导览，金州区“以路串景、以名兴产”，串联起七顶山樱桃园、三十里堡苹果园等农业观光基地，形成特色鲜明的乡村旅游廊道，成为乡村振兴的重要引擎。

　　“以前苹果成熟就愁销路，现在线上销售占总产量一半以上，价格比批发价高10%左右，还有游客慕名前来采摘，果农真正得到了收益。”王锋年说。

　　(人民日报 记者 罗阳奇 孙海天 胡婧怡；记者秦瑞杰参与采写)