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(原标题:哈马斯开始重新控制加沙:清算反对者,特朗普称已获解除武装口头保证)
随着加沙停火协议生效,巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)正重新获得加沙地带的控制权。
10月12日,在加沙地带南部汗尤尼斯,重返家园的巴勒斯坦人站在废墟中。 以色列与哈马斯在加沙地带的停火12日进入第三天 新华社 发(里泽克·阿卜杜勒贾瓦德 摄)
自当地时间10月11日起,哈马斯安全部队重返加沙地带北部的加沙城,同时在加沙地带各地设立检查站。社交媒体视频显示,哈马斯安全部队在加沙城的街道上巡逻并与民众互动。此外,处于哈马斯控制下的加沙地带城镇已开始着手清理废墟并重新开放道路。
哈马斯下属社交账号“巴勒斯坦家园阵线”(Palestinian Home Front)12日发表声明称:“已有数名‘合作者’和‘线人’被逮捕,被捕者涉嫌为敌人从事间谍活动,暗杀数名抵抗组织成员。”声明同时表示:“安全部门和抵抗力量正在加沙地带从北到南的所有地区开展大规模实地行动,以寻找和逮捕合作者和线人。”
由哈马斯领导的加沙地带内政部宣布,自13日起对“未参与流血与杀戮”的犯罪团伙成员实施为期一周的大赦。哈马斯还要求所有敌对武装组织在48小时内放下武器,向哈马斯投降,“任何超出抵抗框架的武装活动都将遭到坚决打击”。
截至目前,哈马斯尚未公开同意或签署任何具体规定如何解除其武装的协议,但美国总统特朗普14日表示,他已收到该组织将解除武装的口头保证。如果哈马斯不自行解除武装,美国可能会介入,“迅速且可能暴力地”解除其武装。
《金融时报》分析称,哈马斯迅速恢复对加沙地带的控制表明,尽管其军事能力已被严重削弱,但仍有能力在加沙地带掌权,并在战后加沙问题的谈判进程中占据优势地位。巴勒斯坦问题分析人士雷哈姆·奥达表示,哈马斯的行动旨在震慑与以色列合作的组织,同时表明其安全官员应该成为新政府的一部分。
“哈马斯没有完全被逼入绝境,仍然屹立不倒。”前以色列巴以和谈代表、美国/中东项目(US/Middle East Project)智库负责人丹尼尔·利维对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,哈马斯未来很可能成为巴勒斯坦政治的一部分,但关键在于未来会否出现包容、统一的政治进程,对巴勒斯坦民众来说,这才是可信的。
恢复对加沙地带部分地区控制
根据哈马斯下属社交账号发布的消息,加沙地带内政部安全部队正在加沙地带多个地区开展行动。在加沙城,戴着面具的安全部队成员正搜查汽车以寻找武器。在汗尤尼斯,当地民兵正与哈马斯进行谈判,将武器移交给哈马斯。
一名哈马斯军官11日向卡塔尔阿拉伯电视网表示,哈马斯已在以色列军队撤离的所有地区完成部署。“我们的基本任务是恢复控制,直到加沙居民感到受到保护——免受苦难、道路被封锁以及任何试图伤害他们的人的伤害。”这名军官还表示,哈马斯现在的任务包括没收“逃犯”的武器、向死者家属传递信息并调解纠纷。
据英国广播公司(BBC)12日援引消息人士的话报道,哈马斯已经召回了7000名安全部队成员。但哈马斯领导的加沙政府媒体办公室否认了这一说法,同时否认该组织“在街头部署军事人员”。
加沙地带安全部门消息人士13日宣布,安全部队已完全控制了加沙城的武装民兵组织,并在其成员活跃的地区开展了大规模搜查行动。匿名加沙地带内政部官员和加沙地带医疗部门表示,8名哈马斯成员和19名杜赫穆什(Dughmush)部落武装人员在冲突中丧生。《以色列时报》报道称,已有60名杜赫穆什部落成员被逮捕并送往安全部门接受审讯。
哈马斯下属社交账号此前表示,安全部队在加沙城萨布拉地区与隶属于杜赫穆什部落的武装团伙爆发冲突,两名哈马斯成员被打死,著名巴勒斯坦记者萨利赫·贾法拉维在冲突中不幸身亡。
半岛电视台指出,杜赫穆什部落是加沙地带最显赫的部落之一,其成员遍布加沙地带各个政治派别。此前有报道称该部落的部分成员与以色列有联系,不过遭到该部落的领导人否认。
追捕反哈马斯武装组织
自去年以来,哈马斯对加沙地带的统治遭到了以色列扶植的武装组织的挑战。在加沙地带南部地区,自称“人民力量”(Popular Forces)的亚西尔·阿布-沙巴布武装组织拒绝放下武器。该组织在一份声明中表示,“将继续留在拉法周围的领土”,“保卫我们的土地”,且“无意离开加沙地带”。
亚西尔·阿布-沙巴布武装组织活跃于加沙地带南部,以色列军方6月公开承认为该组织提供了武器和训练支持。长期以来,该组织因实施有组织犯罪活动而在加沙地带臭名昭著。根据巴勒斯坦和国际人道主义官员的说法,该组织对开往加沙地带各地的人道主义援助车辆进行了系统性的抢劫活动,并且通过倒卖援助物资获利。
亚西尔·阿布-沙巴布武装组织在汗尤尼斯的指挥官胡萨姆·阿斯塔尔向媒体表示,该组织“会与哈马斯战斗,直到哈马斯被消灭为止”。阿斯塔尔还称,将与英国前首相托尼·布莱尔合作,致力于取代哈马斯在加沙地带的统治。阿斯塔尔曾担任巴勒斯坦民族权力机构安全部队的军官,但被指控在20世纪90年代与以色列合作。
据沙特《中东报》11日报道,哈马斯安全部队已被重新部署到贾巴利亚地区,并在当地追捕反哈马斯武装组织的成员。一名哈马斯安全官员表示,他们正在追捕阿布-沙巴布武装组织。“安全行动将持续升级,直到问题彻底解决。”
据美国有线电视新闻网(CNN)和《以色列时报》报道,亚西尔·阿布-沙巴布武装组织的成员已经转移到“黄线”另一侧的以军控制区。
哈马斯的作用难以替代?
哈马斯加沙政府媒体办公室负责人伊斯梅尔·塔瓦卜塔表示,该组织不会允许出现安全真空,并将维护公共安全和财产安全。哈马斯此前称,该组织将承担“加强安全与稳定以及保护公民权利”的职责。
当被问及有关哈马斯正在打击对手以重新控制加沙部分地区的报道时,美国总统特朗普表示,哈马斯是在停火协议的框架内采取行动的,他已授权哈马斯根据现有协议“自行管理加沙的内部安全”。
“他们确实想阻止这些问题,他们对此持开放态度,我们也在一段时间内给予了他们批准……现在有近200万人要回到那些被拆除的建筑里,很多糟糕的事情都可能发生。所以我们希望一切——我们希望一切安全,我认为一切都会好起来,谁知道呢。”特朗普说。
特朗普14日还表示,他已收到哈马斯愿意解除武装的口头保证。“每个人都说,‘哦,好吧,他们不会解除武装。’他们会解除武装的。”特朗普在白宫与阿根廷总统米莱共同出席活动时说道,“我和哈马斯谈过,我说,‘你们会解除武装,对吧?’‘是的,先生,我们会解除武装。’他们就是这么告诉我的。要么他们解除武装,要么我们解除他们的武装。明白了吗?”
根据特朗普的加沙和平进程“20点计划”,哈马斯必须解除武装,同时放弃对加沙地带的统治。该计划还指出,将在“独立监察员的监督下”对加沙地带进行非军事化,此后“国际稳定部队”(ISF)将取代哈马斯,为“经过审查的巴勒斯坦警察部队提供培训和支持”。据CNN报道,埃及和约旦将在培训和监管该部队的过程中发挥主导作用。
“哈马斯的一个关键问题是它是否会真正解除武装。”中东研究所高级研究员布莱恩·卡图利斯对《华盛顿邮报》表示,“他们会抵抗,因为你猜怎么着,抵抗就是它的中间名,字面意思上。”卡图利斯指的是哈马斯的阿拉伯语全名——“伊斯兰抵抗运动”。
巴勒斯坦阿拉伯美国大学社会科学系副教授、巴勒斯坦《圣城报》专栏作家达拉尔·伊里卡特对澎湃新闻表示,去军事化或重新集合必须与治理改革、法治和经济复苏挂钩,而不是集体惩罚。“如果巴勒斯坦出现可信的政治轨道和治理模式,哈马斯的作用会减弱、其政治空间也会缩小。但巴勒斯坦缺少合法的其他选项、重建(加沙)的替代方案,在这种情况下,试图以军事手段消灭哈马斯将重蹈(战争的)覆辙。”他说。
《以色列时报》分析指出,双方达成的第一阶段停火协议中并未提及战后加沙的治理问题。以色列总理内塔尼亚胡已经宣布,他不会允许哈马斯或巴勒斯坦权力机构在战争结束后发挥作用。哈马斯则表示,该组织不寻求在加沙未来的管理机构中扮演任何角色,希望将权力移交给一个巴勒斯坦技术官僚机构。
加沙城居民穆因·希鲁12日表示,他看到哈马斯成员正在加沙地带中部组织交通、组织市场。“他们(哈马斯)就在这里,你无法否认。谁来组织这座城市?没有其他人来安排一切,没有其他人来规范行动,也没有其他权威。”
延伸阅读
媒体:加沙冲突迎重要转折点 哈马斯是无可争议的输家在加沙冲突两周年之际,哈马斯与以色列达成第一阶段停火协议。这场旷日持久的战事,迎来一个重要转折点。
第一阶段停火协议是美国总统特朗普提出的“20点计划”的前半部分,而“20点计划”是一个全面、综合和持久和平的规划,已经得到巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)与以色列双方原则性同意。“20点计划”如能得以全面落实,意味着加沙战争将彻底结束,甚至能够为巴勒斯坦建国和“两国方案”落实奠定基础。但若“20点计划”只能落实前半部分,加沙战争将进入一个新阶段。
无论如何,现在都是盘点战争得失、研判战争趋势的一个恰当时机。
10月13日,在以色列特拉维夫,人们通过大屏幕观看被哈马斯扣押人员释放直播 图/新华
战场得失
从人、财、物的绝对损失方面看,战争是场双输的游戏,没有任何一方有收益,关键看谁输得更多,比的是相对损失,相对损失大的一方就是输家。无论怎么评估,在加沙战争中哈马斯、加沙人民的损失都更多、更大,是战场上无可争议的输家。
从双方交战人员的伤亡看,以色列伤亡人员少很多,甚至低于以色列战前自己估计的规模。根据以色列国防军的估计,战争前哈马斯有战斗人员2万人左右,共有24个成建制的营级单位,有上万枚的火箭弹。以色列国防军2025年1月曾公布,以色列打死哈马斯战斗人员2万人,此后以色列没有再更新数据。哈马斯没有公布自己战斗人员的伤亡情况,也没有公布目前尚存的战斗力,但表示以色列公布的数字夸大了。
同时,根据以色列的说法,哈马斯中层、高层领导人几乎全部被定点清除,24个营中至少有22个营被打散、打垮,哈马斯既没有否认也没有承认。从哈马斯战场表现看,其战斗力遭受重挫是不争的事实。2023年10月7日,哈马斯一天内向以色列境内发射火箭弹5000多枚;2024年10月7日,哈马斯一天内向以色列境内发射火箭弹14枚;2025年10月7日,哈马斯一天只向以色列境内发射火箭弹1枚。相比之下,以色列军人的死亡人数则少得多。根据以色列方面公布的最新数据,2023年10月27日以色列对加沙发动进攻以来,以色列军人死亡466人,加上10月7日当天被哈马斯打死的以色列军人,死亡人数共913人。
关于平民伤亡,加沙与以色列之间的差距更大。以色列平民死亡900人,绝大多数是2023年10月7日当天死亡的。当天,哈马斯抓走以色列人质251人,共产生难民10万人。若近日达成的停火第一阶段协议能顺利落实,以色列通过谈判交换回人质160名,国防军通过军事手段营救8人,人质死亡86人。根据加沙卫生部门公布的数据,截至2025年10月7日,加沙死亡67160人,占加沙总人口的3%,其中1200户人家满门灭绝,包括一户14口人的家庭;加沙人受伤169679人,其中42000人是改变人生轨迹的重大伤残;加沙共产生难民190万人,占总人口的90%。据《华盛顿邮报》报道,若统计失踪人数、间接死亡人数,加沙死亡人数可能再多出40%。
在战争对社会、经济的影响方面,加沙与以色列的对比更加悬殊。加沙社会、经济几乎完全崩溃,学校、医院和公用事业服务消失殆尽。战争前,80%的加沙人依靠国际援助生活,但是加沙有基础的农业和渔业,甚至还能出口一些农产品。目前,所有的农业、渔业都被摧毁,没有任何生产能力。联合国机构的调查结果显示,加沙处于饥荒状态,50万人处于饥荒中。截至2025年9月,至少460人被确认死于饥饿和营养不良,其中包括154名儿童。据加沙卫生部门统计,94%的医院受损或被毁,超过1700名医护人员丧生,另有数百人被拘留。
加沙现状
以色列方面,虽然经济受到一定程度的负面影响,但是金融、财政指数依然坚挺。以色列国内生产总值(GDP)增速从2021年8.6%、2022年6.5%的高位放缓至2024年0.9%,2025年增速估计为2.5%,但当地货币新谢克尔兑美元汇率为3.25,升值近20%,特拉维夫证券交易所基准指数上涨近300%,近两年以色列还从国际市场创纪录筹集资金130亿美元。2023年10月以来以色列的战争损失达430亿美元,但债务仅从2023年占GDP的61%上升到2025年的70%,经济未见明显衰退迹象。
在领土方面,哈马斯2023年10月7日最远突进到以色列境内25公里处,控制以色列7个社区,但是两天之后哈马斯人员全部被驱赶出境。随后,以色列对加沙发动了进攻,截至2025年10月7日,以色列军队占领加沙82%的面积,停火协议开始后,以色列军队后撤,但仍然控制加沙53%的区域。
政治输赢
战争是政治的延续,服务于政治,服从于政治。从政治角度看,哈马斯与以色列谁输谁赢就不像战场上那么清晰可辨了。哈马斯与以色列之间是一场不对称性战争,双方判定输赢的标准天差地别。对哈马斯而言,尽管损失惨重,但是若在加沙的政权和军队能够从战争中生存下来,就是重大胜利;即便政权和军队被摧毁了,战斗人员能够活下来,日后若还能东山再起,也不能算是完全输了。以色列作为发达的主权国家,只有彻底消灭哈马斯,才能算内塔尼亚胡所说的“彻底胜利”“完全胜利”“绝对胜利”。从现在的形势看,以色列占优势,但是以色列没有完胜,哈马斯没有全输。
目前,哈马斯能够生存下来是大概率的事情,甚至哈马斯军队和政权存活的可能性都不能排除。尽管哈马斯已经被消灭两万人,但是有报道称哈马斯又新招募了两万人。从哈马斯在停火谈判和停火执行中的表现看,加沙内外的哈马斯仍然能够政令畅通,说明哈马斯的指挥和执行体系还是完备的。从最近两次的临时停火观察,哈马斯在加沙的行政、警察机构也还都存在。每一次停火期间,哈马斯人员很快就能从地下转向地面,开始恢复社会秩序。过去两年时间,以色列没有实现消灭哈马斯的目标,未来能够完全实现目标的可能性也不大。
以色列方面,三大战争目标实现了一个,只能说是小胜。战争一开始,以色列就确定了三大战争目标:一是全面消灭哈马斯;二是解救全部被扣押人员;三是永远性消除加沙对以色列的安全威胁。迄今,若被扣押人员能够顺利回家,以色列目标之一完美实现。在消灭哈马斯的问题上,或者以色列寄希望于落实“20点计划”,让哈马斯主动解除武装,自己消灭自己;或者停火协议第一阶段完成后,以色列再次发动大规模加沙战争,通过战争手段消灭哈马斯。无论是哪一个路径,困难都非常大,成功的可能性都不大。在军事实力对比如此悬殊的情况下,以色列始终未能实现战争目标,也是非常难堪的事情。
在国际处境方面,双方都非常困难,但哈马斯的处境更难。今年以来,以色列备受国际社会孤立,连向来支持以色列的欧洲国家也开始谴责、制裁以色列,甚至美国国内的民意也向不利于以色列的方向发展。但是,哈马斯比以色列更孤立。最近,包括阿拉伯国家在内,国际社会普遍要求哈马斯做到三件事:一是释放所有被扣押人员;二是解除武装;三是不能参与战后加沙管理。这实际上同以色列的战争目标一致,就是彻底消灭哈马斯,并且是让哈马斯自己消灭自己。
生死博弈
加沙形势目前处于关键的十字路口,战与和的可能性都存在。对哈马斯来说,作为一支武装力量、一个政权和一个社会组织的生命面临严峻考验,几乎全世界都要求消灭哈马斯。以色列极右翼的国家安全部长本-格维尔威胁说,如果内塔尼亚胡不继续摧毁哈马斯在加沙的统治,他的“犹太力量党”就要摧毁以色列的政府。对于以色列而言,哈马斯已经没有实力威胁以色列的生存,以色列作为一个国家不存在生死存亡的问题,但是以色列政府却面临生命危险。哈马斯与以色列的较量并未结束,随着“20点计划”第二阶段谈判的展开,未来存在三种可能性。
场景一:双方彻底谈崩了,更大规模、更惨烈的战争随之而来。第二阶段谈判的难点非常多,包括加沙过渡政府的建立、巴勒斯坦民族权力机构的改革和巴勒斯坦建国等。但是有三个问题非常紧迫:一是哈马斯解除武装;二是以色列永远结束战争;三是以色列军队撤出加沙。到目前为止,哈以双方在这三个问题上似乎没有妥协空间。
哈马斯宣布,只有巴勒斯坦独立建国,哈马斯作为一支抵抗力量的存在没有意义了,才同意解除武装。以色列坚持,必须彻底消灭哈马斯之后,以色列才会结束战争。即便到那时,以色列军队也不能全部撤出加沙,因为以色列的目标是永久性控制加沙安全事务,防止哈马斯东山再起。若未来的谈判中双方立场均没有松动,重燃战火是大概率的事情。2023年11月和2025年1月,双方之间也进行过两次临时停火,最终都未能过渡到永久停火,这次也可能重蹈覆辙。一旦这种情况出现,战争的规模会更大,程度会更惨烈。之前以色列忌惮哈马斯手中的人质,在军事行动上畏手畏脚,现在没有人质顾虑,必然会放开手脚大打一场。
场景二:谈判出现意外惊喜,双方把不可能变成了可能,均同意全面落实“20点计划”,加沙战争彻底结束。这种可能性非常小,但是不能完全排除。根据“20点计划”的设想,第二阶段的程序是:哈马斯先解除武装,然后以色列军队分阶段撤出加沙,接着加沙建立过渡政权,最终加沙和约旦河西岸建立统一的巴勒斯坦政权。“万里长征的第一步”是哈马斯解除武装,但这取决于哈马斯对战场形势的评估。若哈马斯相信,无论以色列发动多大规模的战争,都不可能摧毁哈马斯作为一支军队的存在,就不会同意解除武装。若哈马斯认为,大规模战争将让哈马斯的军队不复存在,只有零星战争人员幸免,主动解除武装就利大于弊。因为自己解除武装后,哈马斯的武装没有了,但人还都有。
20万加沙人拖锅带盆返乡
场景三:谈判既没有完全破裂,也没全部达成协议,最终成为半拉子工程,双方的状态处于“战”与“和”的两极之间。哈马斯同意部分、分阶段解除武装,把事情搞复杂,把时间拉长,让美国与以色列对谈判食之无味、弃之可惜,且能加剧国际社会、美以国内的矛盾。哈马斯可以上交进攻性重型武器,但是不交出防御性的轻武装,游走于解除武装与不解除武装之间。在这种情况下,以色列很难断然拒绝。如果以色列拒绝哈马斯的让步,国际压力就会全部倒向以色列一边,以色列政府也会面临来自国内的强大压力。
在这些时间点上,内塔尼亚胡的政治生命会再次发挥重要作用。根据以色列法律规定,议会最晚要在2026年10月27日前举行大选,最早可能在2026年3月举行大选,内塔尼亚胡要考虑哪种选择对自己的大选结果更有利。以色列如果拒绝哈马斯提议,发动更大规模加沙战争,能够赢得内阁中的右翼政党支持,保住目前的政府,但是可能会激起多数选民的反对,导致输掉明年的大选。若同意哈马斯的提议,两个右翼政党很可能退出内阁,政府有可能垮台,需要提前大选。内塔尼亚胡需要在两者之间权衡,特别需要观察国内民意的变化:在“结束战争”和“消灭哈马斯”两个目标中,以色列人民更想要哪一个。
或许,内塔尼亚胡答应哈马斯部分解除武装的条件,从此大规模战争阶段结束,但是能通过低烈度的军事行动持续不断地打击哈马斯,类似以色列目前在约旦河西岸和黎巴嫩南部采取的军事行动。这样,哈马斯处于解除武装与未解除武装之间,战争也处于结束与未结束之间,内塔尼亚胡也处于右翼与左翼之间。
这些场景仅仅是关于加沙战争的猜想,至于加沙过渡政府建立、战后加沙重建、以色列全面撤军这些问题,目前还都提不上议事日程。