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随着2025年落下帷幕,“十四五”规划圆满收官。数据显示,5年间,陕西民营经济交出一份亮眼答卷:全省目前实有民营经营主体586.61万户,占全省经营主体的97.68%;民营经济增加值占全省生产总值比重达50%。这组沉甸甸的数据,标志着陕西民营经济不仅稳稳撑起全省经济的“半壁江山”,更跃升为驱动高质量发展的“增长新引擎”。
5年来,陕西打出“大力服务民营经济高质量发展十条措施”“进一步促进民营经济高质量发展‘七大行动’”等政策组合拳,以政策精准滴灌、集群聚合裂变、创新动能澎湃,推动民营经济实现规模跨越与质效提升的双重蝶变。
厚植民营经济发展沃土
“上午提交材料,下午就拿到了新执照!”陕西江豪集团董事长王文礼对高效的政务服务印象深刻。这得益于陕西建立的分类分层服务体系和各级领导包抓、服务专员帮扶的工作制度。
陕西成立省促进民营经济发展工作领导小组,每季度专题研究推动工作。全省以“营商环境突破年”为契机,着力打造办事更高效的政务环境、市场更满意的政策环境、支撑更有力的要素环境、预期更稳定的法治环境、亲清更统一的政商环境。同时,陕西建立常态化的政企恳谈会机制,每月由省级相关部门主持召开,面对面倾听企业意见,点对点解决实际问题,优化政策和服务,提升企业的满意度和获得感。
“陕企通”一平台解难题,畅通诉求响应。陕西全面拓展提升“陕企通”平台功能,建成横向跨部门、纵向跨层级的“一站式”服务总平台。平台与“12345”热线建立涉企信息推送机制,实现企业诉求受理、转办、反馈全过程闭环管理。平台响应率、回访率达100%,诉求办结率和企业满意率均保持在90%以上。
金融活水精准滴灌,有效破解融资难题。陕西开展金融机构对民营、小微企业信贷政策导向评估,引导金融机构增加首贷、信用贷、无还本续贷。实施“十行千亿惠万企”融资专项行动,安排专项信贷资金。推广“秦科贷”“工信贷”等产品,加大知识产权质押融资支持。
“真是雪中送炭!”国家级专精特新“小巨人”西安中科光电精密工程有限公司负责人吴易明表示,正是“秦科贷”等政策支持,使企业仅用13个工作日就获得银行授信,保障了新一代机器视觉设备的研发。
锻造产业竞争新优势
在西安高新区锦业路一带,短短10公里内聚集了87家半导体和156家人工智能企业,形成典型的“葡萄串效应”。企业间紧密协作,共享资源,显著提升了产业效率。这是陕西推动民营经济集聚发展的生动缩影。
陕西聚焦重点产业链,推行“链长制”,支持民营企业参与延链补链强链。全省重点产业链“链主”企业中,民营企业占比达51.4%。西安诺瓦星云科技作为LED显示控制领域“链主”,带动数十家上下游企业协同创新,构建了完整产业生态。
这种链式协同效应在全省开花结果:以民营企业为“链主”的安康纺织服装、榆林新能源装备、汉中现代中医药、渭南食品加工等特色产业集群加速成长。数据显示,全省重点产业链集聚企业超万家,产值同比增长显著,新能源汽车、光子、航空等新兴产业链增速突出。
融通发展格局加速形成,大中小企业协同共进。陕西在稳定产业链供应链相关项目招投标中,对大中小企业联合体给予倾斜。鼓励国有企业以及各行业龙头加强对民营企业新产品、新技术的应用,开放应用场景,引导民营企业参与重大项目供应链建设。这种融通发展模式,有效提升了产业链的整体韧性和竞争力。
激活高质量发展新动能
“我们累计获得专利及软件著作权150余项,这些技术成果已成功转化为数百个水处理项目的实践应用。”陕西大唐水务有限责任公司董事长郑啸峰介绍,他们通过与西安交通大学、西安建筑科技大学建立战略合作,有效打通了高校科研资源与企业实践应用的转化通道。
陕西充分发挥秦创原创新驱动平台优势,推动企业主导的产学研深度融合。鼓励推行“先使用后付费”“先投后股”等创新举措,支持民营企业承接“三项改革”科技成果转化项目。举办各类创新创业赛事、路演活动,促进科技成果转化落地。加大创新型企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业培育力度。
截至2025年6月底,陕西民营高新技术企业达1.42万家,占全省高新技术企业总量八成以上。民营企业成为研发主力,发明专利申请量同比增长显著。
在比亚迪、隆基绿能等民企带动下,陕西新能源汽车、太阳能电池、3D打印设备等代表新质生产力的产品产量迅猛增长。民营企业深度融入产业链群建设,推动装备制造业、高技术制造业占比提升,产业结构向中高端加速迈进。
陕西鼓励民营企业转变发展方式,调整产业结构,自觉走高质量发展路子。同时,引导民营企业稳岗扩岗,助力县域经济发展,参与公益慈善,做到富而有责、富而有义、富而有爱。
石羊农科的创新发展模式尤为典型。这家深耕农业领域34年的民营企业,通过“公司+农户”“校企共建”等模式,将科研成果快速转化为现实生产力。这种创新模式不仅提升了产业效益,也为乡村振兴贡献了民营经济的力量。
面向“十五五”,陕西将坚持和落实“两个毫不动摇”,落实民营经济促进法,保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益,推动民营经济高质量发展不断迈上新台阶,为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章、争做西部示范作出更大贡献。(群众新闻记者 郑斐)
来源:群众新闻网