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荷兰政府对中资企业一番强取豪夺，把全球车企推入了一场新的芯片供应危机。

路透社10月30日报道指出，全球汽车制造商正紧急寻找芯片，并与供应商核查库存，以应对荷兰政府强制接管安世半导体引发的供应链危机，这场风波正在冲击整个汽车行业的生产。业内人士直言，企业和各国政府最终都不得不与中国坐下来谈。

欧洲汽车制造商协会29日警告称，与安世半导体相关的芯片短缺将很快扰乱汽车工厂的生产计划。该协会表示，行业目前正在消耗储备库存，但供应正迅速减少，替代供应商需要数月时间才能建立库存。

日产汽车和梅赛德斯-奔驰等车企正努力应对不确定的供应状况。日产称其芯片库存仅可维持至11月第一周。本田汽车发言人表示，该公司28日已暂停了墨西哥一家工厂的生产，并开始调整美国和加拿大的生产计划。

巴西一名政府官员称，若危机持续，巴西部分汽车制造商可能在两到三周内被迫停产。

安世半导体芯片广泛应用于汽车零部件，使得此次供应危机成为继美国关税和中国稀土管制后，汽车行业面临的最新挑战。

大众工厂生产线内部景象

“这是个大问题，”日产首席绩效官纪尧姆·卡蒂埃在东京日本移动出行展上对记者表示，“目前我们尚无法完全掌握情况。”

卡蒂埃称，就芯片供应而言，日产在11月第一周前暂无大碍。

他表示，即便车企从疫情期间的芯片短缺中吸取教训并进行了库存囤积，仍需受制于包括小型供应商在内的各类供应商，虽然可以了解最大的“一级”供应商的情况，但越往下游供应链，情况就越难了解。

美国电动汽车制造商Lucid集团首席执行官马克·温特霍夫表示，公司工程团队已在寻找替代供应源，危机对生产计划的影响得以缓冲。“事态正朝着正确方向发展。”

通用汽车发言人说，公司正在妥善处理这一问题，工厂产量未受影响。

“不用说，我们正在全球范围内寻找替代方案，”梅赛德斯-奔驰首席执行官康林松（Ola Kaellenius）表示，公司能够保障短期供应。他指出，此次危机与上一轮芯片短缺不同，其根源在于政治因素，需要通过政治途径解决。

“一辆现代化的高科技汽车，几乎包含了各大洲的零部件。”他强调，这也提醒人们，供应链全球化使制造商容易受到全球贸易摩擦的影响。

美国咨询公司亚瑟·迪·里特尔（Arthur D. Little）合伙人克劳斯·施密茨指出，汽车制造商正在考虑通过暂停生产或使用替代零件来度过此次短缺。

但他也表示，最终企业和政府都将不得不与中国坐下来谈判。

“企业现在肯定会与中国谈判，各国政府也在与中国协商，尤其是美国。”施密茨说，“实际影响尚待观察，但这很可能是一个相当严峻的局面。”

近期，中国半导体领军企业闻泰科技旗下总部位于荷兰的核心资产安世半导体（Nexperia），因荷兰政府指令，自9月30日起资产、知识产权等调整被冻结一年。

而荷兰政府翻箱倒柜找出的依据，竟是一项1952年以来从未启用的冷战老古董《商品供应法》。该法初衷是为了在战争等极端紧急情况下，确保关键战略物资的持续供应，如今却被拿来对付中资企业，实在令人瞠目。

就在荷兰政府采取行动的前一天，美国政府9月29日发布出口管制穿透性规则，对被列入“实体清单”、持股超过50%的子公司追加同等出口管制，闻泰科技正是“清单”中的企业。

此后有媒体探访，荷兰政府干预后，安世半导体东莞工厂自国庆中秋长假后限制出货。闻泰科技称，中国区“独立自救”，拉通国内供应链。但供应链“中国化”不易，涉及技术转移、客户认证等难题。

德媒此前爆料，由于半导体供应短缺，大众汽车正筹备暂停部分重要车型的生产，预计首先将暂停沃尔夫斯堡总厂的高尔夫车型生产，不久后途观车型也将受到影响。

“我们非常认真对待德国公司面临的局面，并与受影响方保持联系，”德国经济部发言人路易莎-玛丽亚·斯波27日表示，“我们担忧潜在供应链困难，并与中国合作促进德国经济利益。”

目前，欧盟正制定应急计划，包括提升矿产本地生产、多样化供应商网络以及再利用某些材料，同时计划建立联合采购和战略储备中心。

但欧洲官员承认，随着中欧关系持续恶化，没有快速解决方案。

多名荷兰分析人士对香港《南华早报》指出，这起事件暴露出欧洲被夹在美国与中国之间，安全上仰仗美国、经济上依赖中国，无法同时满足双方要求、无能为力的境地。

“欧洲实际上无能为力，因为无论你做什么，都会带来损害，”荷兰咨询机构ChinaGeopolitics创始人弗兰斯-保罗·范德普滕说。

据商务部网站消息，10月21日，王文涛部长应约与欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇举行视频会谈，就出口管制、欧盟对华电动汽车反补贴案等中欧经贸重点议题深入交换意见。

王文涛强调，关于安世半导体问题，中方坚决反对泛化“国家安全”概念，希欧方发挥重要的建设性作用，敦促荷方坚持契约精神和市场原则，从维护全球产供链安全稳定的大局出发，尽快提出妥善解决办法。

延伸阅读

多家车企警告：因中荷争端 缺少中资芯片可能伤害美国

中资半导体企业在荷兰竟遭“强盗般掠夺”，从荷方的“此地无银三百两”，再到后续曝光的法庭文件，都指向——美国早就撺掇荷兰“下黑手”。

然而，正所谓“多行不义必自毙”，一些潜藏着强盗底色的西方国家，正“搬起石头砸自己的脚”。

据路透社当地时间10月16日报道，欧美多个主要汽车制造商组织团体当天晚间警告称，因中荷之间这场争端所引发的芯片供应中断，可能迅速影响美国的汽车生产。报道强调，中国半导体领军企业闻泰科技旗下子公司安世半导体控股有限公司所生产的芯片，对美国的零部件和汽车生产至关重要。

欧洲汽车制造商协会（ACEA）表示，多个汽车制造商及其供应商上周收到芯片制造商安世半导体的通知，称其无法再保证芯片的交付。ACEA警告称，汽车制造业可能会因此受到严重干扰。

在美国，代表通用汽车、丰田、福特、大众和现代等几乎所有其他主要汽车制造商的美国汽车创新联盟（AAI），也敦促尽快解决这一问题。

AAI首席执行官约翰·博泽拉（John Bozzella）说：“如果汽车芯片的出货不能迅速恢复，这将扰乱美国和许多其他国家的汽车生产，并对其他行业产生溢出效应，影响非常严重。”还有一些汽车制造商告诉路透社，美国汽车工厂最早可能在下个月就受到影响。

据报道，安世半导体生产的芯片，对美国的零部件和汽车生产至关重要（资料图）

近期，中国半导体领军企业闻泰科技遭遇跨国监管重大挑战，旗下总部位于荷兰的核心资产安世半导体（Nexperia）因荷兰政府指令，自9月30日起资产、知识产权等调整被冻结一年。

与此同时，安世半导体部分外籍高管甚至请求法庭启动公司调查，并暂停母公司闻泰科技委派的CEO履行职务。荷兰方面还要求任命一名拥有决定性投票权的外籍董事，并将安世半导体的所有股份（减去一股）托管给稍后指定并公布的人员。

英国《金融时报》直言，荷兰政府此举，将加剧西方国家与中国在高端技术领域的摩擦。彭博社等媒体也警告，这一非同寻常的举动将进一步加剧中欧紧张关系。

闻泰科技当地时间10月12日晚发表声明严正指出，荷兰政府以莫须有的“国家安全”为由，对安世半导体实施全球运营冻结，是基于地缘政治偏见的过度干预，闻泰科技对这种针对中资企业的歧视性待遇表示强烈抗议。

公开资料显示，安世半导体总部位于荷兰奈梅亨，是闻泰科技核心半导体业务基础，专注分立器件与逻辑器件。其前身是恩智浦半导体的一个部门，2017年独立运营，2019年被闻泰科技全资收购，现为闻泰科技全资子公司。2024年，安世半导体收入规模约147亿元，约占闻泰科技当年总营收的六分之一。

从时间节点来看，近期出现的这一系列操作很难不让人怀疑是一场精心策划的“掠夺”：美国和荷兰在芯片行业出口管制领域素来合作密切。就在荷兰政府采取行动的前一天，当地时间9月29日，美国政府刚发布出口管制穿透性规则，对被列入“实体清单”、持股超50%的闻泰科技子公司，追加同等力度的出口管制。

《金融时报》也注意到，荷兰政府的行动“紧随美方其后”；彭博社进一步指出，特朗普政府在荷兰之前刚刚扩大制裁范围，此举凸显出对敏感行业中资企业正面临日益严苛的审查。

然而，荷兰经济事务部一名发言人的辩解，则有“此地无银三百两”的味道。这名发言人坚称，美国并未参与荷兰针对安世半导体的决策。路透社提到，该发言人还宣称，此次行动的时机“纯属巧合”。

安世半导体的一名员工走过该公司的洁净室（资料图）

当地时间10月14日，香港《南华早报》报道指出，阿姆斯特丹上诉法院当天公开的法庭文件显示，美方今年6月通知荷兰官员，他们将扩大“实体清单”范围，将制裁延伸至被列实体持股超过50%的子公司。闻泰科技在2018年至2020年期间，通过一系列资本运作后全资控股安世半导体，并在去年12月被列入美国“实体清单”。美国警告荷兰政府，如果安世半导体希望申请从清单中豁免，就必须更换领导层。

6月5日，荷兰方面在与美方会谈后向安世半导体转达，称若该公司申请豁免，美国会“专门考虑缓解措施”。

在6月12日的进一步磋商中，美方补充道，“可以理解剥离股权需要时间……但公司CEO仍为中国籍人士，这是个问题。几乎可以肯定，若要获得豁免，CEO必须被替换”。

荷兰国际关系研究所（Clingendael Institute）的研究员亚历山大·费雷拉·戈麦斯（Alexandre Ferreira Gomes）向彭博社警告道，中方很可能会采取反制措施。

“有理由预计，中国的反制目标将是更广泛的欧洲半导体行业，而非仅针对在华运营的荷兰企业。”他说道。

事件曝光后，中方强烈谴责荷方行为。中国半导体行业协会10月14日发声明表示，“坚决支持”闻泰科技依法维权，反对滥用“国家安全”概念对中国企业境外分支施加选择性歧视。

中国欧盟商会亦谴责荷兰政府的行为是“由地缘政治算计驱动的现代经济强盗行径”，敦促荷方“立即撤销错误决定，恢复理性、合作接触的环境”。

外交部网站消息，10月15日，外交部发言人林剑主持例行记者会。法新社记者提问，荷兰政府以国家安全为由接管芯片制造商安世半导体后，该企业14日发表声明，称中方已禁止该企业从中国出口产品。外交部能否证实？

外交部发言人林剑主持例行记者会（资料图）

林剑表示，这个问题具体情况建议向中方主管部门了解。我要再次重申，中方一贯反对泛化国家安全概念、针对特定国家企业采取歧视性做法。有关国家应切实遵守市场原则，不要将经贸问题政治化。中方维护自身正当合法权益的决心坚定不移。

据商务部国际商报社官方微博10月16日消息，在当天商务部例行发布会上，商务部新闻发言人何咏前表示，中方关注到有关情况，中方坚决反对荷方泛化国家安全概念，以行政手段直接插手企业内部事务。荷方此举不仅违反契约精神与市场原则，还将严重损害荷兰营商环境，害人害己。

何咏前进一步表示，美方的穿透规则是加害中企的始作俑者。希望荷方坚持独立自主，能够从维护中荷经贸关系，维护全球半导体供应链稳定出发，尊重客观事实，坚持契约精神和市场原则，纠正错误做法，切实保护中国投资者正当权益，营造公平、透明、可预期的营商环境。中方将采取必要措施，坚决维护中国企业合法权益。